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鼓励90后生孩子要多少钱?每年4万亿恐怕不够
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  尽管国家统计局和国家卫健委尚未公布今年全国累计出生人口数据,但根据各地已公布的数据推算,2018年出生人数较2017年下降几乎已成定局,全国出生人口数量恐遭遇两连降。

  其中,已公布2018年出生人口数据的省市,江苏省,今年上半年出生38.3万个婴儿,同比减少5.6万人,减幅为12.8%;浙江金华市:今年1-5月,全市出生21879人,同比减少4779人,减幅为17.93%;福建南平市:今年上半年出生14834人,同比下降17.23%

  对此,知名人口学家梁建章建议效仿发达国家鼓励人口生育,每年拿出GDP总量的2%-5%用于生育补贴。2017年,全国GDP总量82万亿元,也就是说要花费2万亿到4万亿来鼓励人口生育。

  4万亿人民币总量很大,但是在我国庞大的人口基数面前,恐怕还是不够。若把这些钱平分到每个小孩的身上,一年可能也就几千元。

  即便是在农村地区,几千元钱都有可能"有点少",更不用说北上广这些大城市了。要知道,在北京,几千元钱可能只是一家人一个月的房租。而好一点的幼儿园,如红黄蓝等,一个月的学费都在大几千。

  当然,最好的办法就是建立一套生育、养育体系,并与养老结合在一块,放在同等重要的地位。通过个税抵扣、生育奖励、福利供养等一整套体系,激发起90年轻人的生育欲望,减免孩子抚养带来的经济压力。

  据统计,内地90后出生人口每年从2500万迅速下降到1500万左右;到00后,最低为1200万-1300万,十年内下降了30%-40%。对此,有人口学家感叹称,"这是人类历史上从未有过的快速的人口下降,未来人口形势会非常严峻"。

  2019年1月3日,中国社科院发布《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.19》(简称"绿皮书")。根据绿皮书调查数据显示,在老年人口快速增长的同时,中国总人口将在2029年达到峰值14.42亿,2030年起进入持续的负增长。如果中国总和生育率一直保持在1.6,人口负增长将提前到2027年。

  从绿皮书提供的数据来看,目前,我国生育人口的年龄中,生育二孩的以80后一代为主,生育一孩的则以90后居多。其中,二孩生育率高于一孩生育率,说明90后一代不愿生、不想生或者不敢生的情况比较严重。

  某年,北京大学部分专硕新生在临开学前获得通知,由于床位不足,学校将会按照55%的比例配置床位,其余45%的同学面临自行解决住宿难题的窘境。

  而部分新生搜索了一下北大附近房租的价格,在北大附近租房3年的费用在10万—12万之间。这让还未走出校门的天之骄子们感受到了高房价的凛凛寒意。

  "高房价了毁灭年轻人的爱情,也终结了年轻人的想象力",一位社会学家不由地感叹。

  在三四五线的一些地级城市和县城,买房几乎成了结婚的标配。而2017年,内地房价超过9000的县城超过200个,高起的房价却让很多年轻人望而却步。即便是掏空全家六个钱包,也只不过是勉强凑一个首付。

  等到凑齐了首付,每个月大几千的月供,基本上就把年轻人的薪水给掏空了。如果在考虑到衣食住行,哪里还有钱存下来抚养孩子?

  2018年,汇丰银行一项调查显示,内地90后一代人的债务与收入比达到令人吃惊的18.5倍。90后族群中,人均欠各种贷款机构和信用卡发行机构的债务超过17433美元,折算成人民币大概在12万元以上。

  这其中占大头的就是房贷,毕竟选择生育的时候,至少要有一人长时间不能参与工作。而剩下的一人要承担起月供、抚养家庭的重担,经济压力可想而知。

  而关于房价与生育率的关系,国外一些机构早就有过研究。美国最大的房产平台Zillow发布的一份研究报告证实:房价每涨10%,生育率跌1.5%。

  在诸多研究数据中,有82%的受访者担心生小孩以后在财务支出上捉襟见肘。相比之下,只有80%的受访者担心两人在感情还没完全稳固时就草率决定要小孩。

  2018年8月,中国邮政官网发布了2019农历新年邮票。值得注意的是,这枚己亥猪年邮票的图样是一个欢乐猪家庭——两只大猪身前卧了3只小猪。

  而在2018年9月,卫健委发文《国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》(下称《规定》),3个计划生育司全被撤销:

  其中,计划生育基层指导司,计划生育家庭发展司,流动人口计划生育服务管理司不再保留;同时,新增老龄健康司、职业健康司、人口健康与家庭发展司、保健局等四个司局。

  有媒体解读,此举预示国家卫健委的职责方向要从计划生育转向全民健康,更意味"计划生育政策获或将彻底放开"。

  随着80后二孩出生率逐渐不如尾声,生育孩子的主体人群已经变为90后,甚至部分00后。根据目前的人口出生情况,调动这两代人的生育率,是扭转整个人口结构的关键。

  例如,提高生育二孩的产假,对生育二孩的产假延长至3年或者更长,让更多的产妇有时间带孩子。或者,给予生育孩子的人们,提高个人所得税专项附加扣除比例,或者给予相应的财政补贴、福利待遇等等。

  最主要的,需要建立一套完整的生育、养育体系,并与养老结合在一块,放在同等重要的地位,不断完善基础社会福利体系。

  育龄家庭的担忧,理应由公共服务体系纾解。除了一整套的社会福利措施外,合力保护女性作为一名母亲的权利同样重要。譬如,严厉打击针对女性的就业歧视和职场潜规则,确保生育期间的社会福利和工资福利等。

  总之,鼓励生育的"家庭大事",不应该只依靠生育政策本身来解决,要在公共政策的制定中通盘考虑,让更多的90后年轻人释放生育的欲望。

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